每年的公务员考试都招录那么多人,真的很缺人吗?在大多数人的概念里,公务员的工作就是按部就班,偶尔喝喝茶,聊聊天,就打发过去了的清闲工作,但是为何现在公务员考试,不管是国考还是省考,每年招录人数都是不断的在增加,真的有那么缺人吗?至于为什么,仔细分析有这以下几点原因:
部分基层工作人员干活的少,时间碎片化
通常基层工作干劲比较足的都是比较有责任心的年轻人,剩下很多都是在混日子了。大概比例就是一半干活一半不干活,大多数人在过了35岁之后,如果没能提拔,就开始消极怠工了。
在穷点的地方,办事人员是没有车可用的,经常要搭便车或坐班车。加上现在各种官僚主义,经常为了一点小事,比如说材料上少盖了个章,填错了一个数字,就要跑一趟,有时候遇不上人还得反复去好几次,可能几天的工作就是为了盖几个章而已,时间被严重浪费了。
公共部门的工作都分成对外和对内
所谓对外,就为管理公共事务,或称为民服务,这些事是对老百姓有直接意义的并且能直接看到的。所谓对内,就是内部的组织、管理、协调,这方面老百姓是看不到的,或者看到了也觉得毫无意义。
任何组织都要有适当的对内工作,但毫无疑问我国的对内工作比例高得惊人。这些对内工作包括:平时的会议、总结、报告、检查、考评、考核等。每次可能花很多时间接待检查,领导随意地说句“不错不错”就算结束了。耗费大量精力和时间,为了应付一次检查,要提前找人交待事项,准备材料,打扫卫生,拉好横幅…….经常为了一个材料,反复改动,实质作用可能并不大。觉得人手不够是自然。公务员应付检查考评的时间多了,为民办事的时间自然就少了。
公务员辞职与退休
不管出于什么原因吧,确实是有公务员在辞职,有流失必然需要补充,所以,每年招录人数上升也就不奇怪了。
现在也有一个必然要面临的问题,就是人口老龄化,工作人员大面积退休,或者面临退休,自然就需要继续补充,而且,一个团队也不能全部都是年长的人,也需要新鲜血液的注入,包括现代化管理方式,年长的公务员可能接受起来就要困难一些。
工作效率低下。乡镇工作的效率其实非常低。原因很多。
首先,乡镇街道这一级的工作人员其实相当有意思:从某些方面看,副职像外勤、科员像内勤,站办所也是领导像外勤、办事人员像内勤。一般情况下,对外沟通、协调、组织的是领导,副职们大多经常跑来跑去,一会跑县里,一会跑村里,内勤往往负责具体事务工作,但由于各种原因,一有业务上的难题就要问领导,碰上困难了,问领导,领导再去找其他部门的头沟通协调。这种模式效率往往不高,而且会显得官僚。
其次,乡镇本身没有执法权,没有审批权,只有办事权。一有事还是得找其他单位来。这种沟通协调占据了很多时间精力。
乡镇交通通常不比城里,而且比较远经常为了一点小事,比如说材料上少盖了个章,填错了一个数字,就要跑一趟,时间被严重浪费了。城里开会也经常让人纠结。乡镇人员通常周一上午从城里到镇里上班,有时县里安排上午开会,这个就麻烦了:
此外,由于工作人员经常身兼数职,各种工作也是常有的事。这边正要帮老百姓解决个问题呢,那边领导来检查了。这还办个什么事?
还有一点,乡镇副职经常要往上面跑各个单位,要么要钱,要么要项目,所以经常不在岗。有人要说了,为什么不能通过电话沟通?为什么不能让科员跑?通过电话沟通不是完全不行,其实已经这样做了,但很多事还是要当面问,否则搞不清楚。而科员去呢,很多单位的人会认为不够尊重他们,而且科员掌握的信息和权力也不足够办好这些事。
其实不光是乡镇缺人,任何单位都缺人。
县级单位缺人干活,就会从乡镇抽人,或借用或调动,市级单位从县抽,如此循环。而乡镇的工作条件差、晋升空间小,理所当然地留不住人。要说起来,大多数单位都有那么几个老板凳,一辈子升不了官,工作积极性低得跟什么一样。
部分工作占用了大量人力、时间和资源。没错,你们猜对了,我首先要说的就是信访人员。很多人还以为如今上访的都是有冤有难有苦的人,实际上如今的信访充斥着大量无理访、重复访,有的称之为混账都不为过。而正是这些人,浪费了大量的公共资源。我们经常能在新闻中看到,某某地有一群众,因什么什么问题天天上访,经乡镇、村工作人员,甚至县委书记、县长走访上百次,历时经年,终于感动了他,另外再给予什么什么补助,他终于不再上访了,还说“还是政府好!”这类话。
这不是瞎扯淡么?从上到下那么多人围着一个不通情理的人转,还要补钱,用那么多时间,才搞定一个事,这不是对其他群众的不负责任吗?花在一个人身上的公共资源多了,花在其他人身上的公共资源就少了。要是其诉求有理还好,问题是大多数这类诉求都是无理,说来说去不外乎钱和折腾的事。